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社区与居委会的十大区别。
区别一:“亲戚”与“乌合之众”。在辖区划分的基础上,居委会成立的主导因素是户数,只要达到100户到700户的地方就可以成立居委会。一群硬性组合在一起的“乌合之众”是没有共同语言的。而社区居委会则以地缘关系为主导,更加看重人群之间的相互关系,社区成员之间是“亲戚”关系。
一个完整的社区包括5个方面的内容:共同的地域、相互关系的共同生活在一起的人群、相对完备的服务设施与组织机构以及社区成员在心理上、感情上的认同感。这种划分基础的不同,导致了社区成员的凝聚力要远远高于居委会居民。
区别二:“外人”和“家人”。由于社区中的人们有着千丝万缕的关系,因此他们更愿意把自己融入社区,把社区的荣辱与自身联系在一起。这从根本上改变了原先同一居委会中“鸡犬之声相闻,老死不相往来”的尴尬局面。
区别三:“裁判”与“运动员”。在组织结构上,过去的居委会只有领导层居委会党支部与决策执行层居民委员会两层,它们既是决策层“教练”,又是执行者“运动员”,没有“裁判”,不利于基层政权实行自治。而社区实行了“裁判员”与“运动员”身份的分离,社区的决策层为社区成员大会与社区成员代表大会。每个社区的社区代表不得少于80人。社区的监督层“裁判团”是社区议事监督委员会,它的职责是对社区居民委员会及其成员的工作实施监督。
区别四:“优胜劣汰”与“舍我其谁”。在选举方式上,与原先的居委会选举相比,社区居委会的选举进行了许多重大改革。它把原先的推选变成了社区成员的直选,从等额选举走向差额选举,把社区居委会成员的候选人从指定改成社区成员代表单独或联合提名。
区别五:“能文能武”与“两把菜刀闹革命”。在干部素质方面,社区建设对干部的要求比以前更高了。从现已整合完毕的199个社区的干部组成来看,大专以上文凭的明显增多,40岁以下的占了大多数,党员的比例超出了一半。
区别六:“集团公司”与“个体小作坊”。在工作对象上,居委会的工作对象是辖区内的纯居民,而社区居委会的工作对象除了社区成员外,还包含八小时以外的社区单位。
区别七:“和风细雨”与“大棒加胡萝卜”。在运行方式上,原先的居委会由于只对街道办事处负责,所以采取的是简单的行政手段。而社区居委会更多的是对社区成员负责,所以它更多地采取法律手段和说服教育手段进行有效管理,它把居委会由原来的“街道的腿”变成了“百姓的头”。
区别八:“受服务”与“求人”。在服务方式上,过去的居委会实行的是被动服务,老百姓要找居委会办事相当的难,因为“居委会主任把印章放在口袋里了”。而现在的社区里设立了居民事务受理中心,365天全天候地为社区成员服务。
区别九:“家族”与“个人”。在资源利用的程度上,过去的居委会所能利用的场所等资源非常有限,而社区居委会能够利用的资源,除了自身拥有的之外,还可对辖区内单位的服务设施,采取协议、租赁、承包等形式,对外可放。
区别十:“精神追求”与“物质追求”。在社区建设的内涵上,社区居委会在原先居委会对居民的单纯的生活服务的基础上,增加了社区文化、社区教育、社区环境、社区卫生医疗、社区治安、社区旅游等服务内容。
1、性质不同:
社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体;居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织;街道办事处是中国大陆地区的市辖区和不设区的市政府的派出机关。
2、地位不同:
社区是社会有机体最基本的内容;居委会是中国人民民主专政和城市基层政权的重要基础,“街道办事处”管辖区域称为“街道”,街道一般与乡和镇处同一行政区划层次,但本身不构成一级政权。
3、作用不同:
社区是宏观社会的缩影;居委会是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带之一;街道办事处指导、帮助社区居委会开展组织建设、制度建设和其它工作。
扩展资料:
居民委员会的基本职能和任务是:
1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务;
2、办理本居住区居民的公共事务和公益事业;
3、调解民间纠纷;
4、协助维护社会治安;
5、协助人民政府或者其它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;
6、向人民政府或者其它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
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